全国社会治安综合治理创新工作会议于10日至11日在江西南昌举行,移动互联网、物联网、大数据及云计算等互联网高新技术成为此次会议期间被频繁提及的关键词。互联网技术正在推动中国社会治安综合治理从“事后追溯”转向“事前预测预警预防”。
目前,江苏省苏州市警察已经用上了自主研发的犯罪预测系统。这套系统存储了苏州市10年来的1300余万条历史警情数据和娱乐场所地点、商铺网点等7.8亿条数据。技术人员输入实有人口和特殊人群地理信息、天气、日落时间等382种变量后,系统即可运用模型计算,对违法犯罪行为进行预测,并每天两次向基层民警推送重点巡防信息。
在苏州渭塘派出所,这套系统投入运行的头3个月,违法犯罪警情环比下降高达54%。除苏州市外,江苏全省的公安部门都开始将大数据技术运用到工作当中。江苏省公安厅副厅长程建东表示,大数据技术使公安机关的工作从被动反应式变为超前主动式,是一种“脱胎换骨的变化”。
“事前预测预警预防,过去不是不想做,而是做不到。”中央政法委有关负责人告诉中新社记者,大数据、云计算等互联网技术给社会治安综合治理带来了全新的可能性。
与此同时,中国中西部地区在社会治安综合治理方面的互联网技术水平也不断提高,新技术应用正在成为平安中国建设的重要推动力。
四川省通过“雪亮工程”推进公共安全视频监控建设联网应用。在该工程覆盖的地区,居民不论身在何处,均可通过手机APP实时查看本地的监控视频。目前,该工程已经基本实现纵向贯通县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、院落网格四级,横向联通综治中心、公安指挥中心、政务服务中心、数字化城管中心及各职能部门。
江西省则针对服刑人员、刑满释放人员、戒毒人员、社区矫正人员等特殊人群管理难度大的问题,建成中国首个特殊人群大数据平台,容量超过47万人,数据项目总计超过5亿。该平台投入使用以来,已累计排查出负案在逃人员170多人,其中包括一名身负13条人命、潜逃近15年的公安部A级通缉犯。
中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上讲话时说,中国各地在开展社会治安综合治理工作的过程中,积极运用互联网、物联网、大数据等现代科技手段,提高社会治理精细化、现代化水平。
与之相呼应的是,中国近年来杀人、爆炸、抢劫等严重暴力犯罪数量持续下降,公众安全感保持在90%以上。2015年中国每10万人中发生杀人案件0.67起,是世界上杀人案件发案率最低的国家之一。
另一方面,运用新技术提高社会治理智能化水平,也是中国当前迫切的现实需求。孟建柱在讲话中坦言,中国面临最现实安全威胁主要来自网络空间,传统违法犯罪向网上蔓延,网络诈骗、传销、传授制爆技术、窃取公民信息等违法犯罪增多。他强调,各部门要自觉学习互联网、大数据等新知识,加强对现代科技应用意识和能力的培训,善于运用新知识、新技术破解社会治理难题。
中央政法委相关负责人表示,目前互联网新技术在社会治理方面的应用处于起步阶段,相对分散、单一。下一步将加大区域、部门间的联通和整合,“这既需要人、财、物的持续投入,也需要相关部门进一步转变传统治理观念,适应互联网时代的要求。”该负责人说。